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? ? 構(gòu)建官民溝通機(jī)制，更好地獲得民眾的信任和理解，是垃圾焚燒項(xiàng)目能否順利建設(shè)的重要因素。
? ? 據(jù)廣東陽(yáng)春市政府官網(wǎng)消息，近日，一些市民抗議陽(yáng)春海螺水泥窯協(xié)同處理城鎮(zhèn)生活垃圾項(xiàng)目建設(shè)，在廠(chǎng)門(mén)前阻撓車(chē)輛進(jìn)出，沖擊廠(chǎng)區(qū)。當(dāng)?shù)貑?dòng)應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)帶離涉事人員11名。
? ? 隨著人口的增加以及城市化進(jìn)程的加快，城市生活垃圾呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。許多城市面臨垃圾圍城的困局。而由于我國(guó)土地資源有限，垃圾焚燒正成為垃圾處理的主要方式。依照《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，預(yù)計(jì)到2015年年底，我國(guó)投產(chǎn)和在建的生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)將超過(guò)300座。然而由于信息不對(duì)稱(chēng)，普通民眾對(duì)于垃圾焚燒的憂(yōu)慮也始終存在。
? ? 老百姓對(duì)環(huán)境的深切關(guān)心、熱情參與，與政府規(guī)劃項(xiàng)目的初衷和目標(biāo)本來(lái)就是一致，這也正是互信和溝通的堅(jiān)固基礎(chǔ)。政府和公眾之間缺乏良好的溝通，沒(méi)能建立起足夠的信任，是公共問(wèn)題難以得到正常處理的主要原因。
? ? 他山之石，可以攻玉。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家新的垃圾處理技術(shù)不斷涌現(xiàn)。如來(lái)自德國(guó)的CFB煙氣凈化技術(shù)、日本的改良半干法脫酸技術(shù)等，均可以有效解決二惡英排放問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家行之有效的垃圾處理模式背后，首先是合理的垃圾分類(lèi)回收體系，其次是完善健全的垃圾管理法律法規(guī)以及行之有效的管理經(jīng)驗(yàn)。此外，還有一些切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)政策，如用戶(hù)收費(fèi)制度、產(chǎn)品或包裝費(fèi)、押金返還制度、填埋稅等，以保障垃圾處理的高效可行。用中國(guó)工程院院士陳勇的話(huà)說(shuō)，國(guó)外敢于把垃圾焚燒廠(chǎng)建在市中心，就是因?yàn)橛袕?qiáng)有力的監(jiān)管，焚燒廠(chǎng)周邊沒(méi)什么味道和污染——技術(shù)的事交給市場(chǎng)來(lái)決定，政府要做的，就是做好監(jiān)管。
? ? 其實(shí)，世界上本來(lái)沒(méi)有垃圾，有的只是放錯(cuò)位置的資源。通過(guò)垃圾分類(lèi)和減量，將垃圾資源化，以減少填埋焚燒，才是治本之策。公眾權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒，正好可成為垃圾分類(lèi)和減量的強(qiáng)大社會(huì)推動(dòng)力。一方面，對(duì)于地方政府及有關(guān)部門(mén)而言，應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)，以最大的誠(chéng)意、最大的公開(kāi)，擴(kuò)大參與，聽(tīng)取民意，在兼顧各方利益、“求取最大公約數(shù)”的前提下，扎實(shí)推進(jìn)這一民生項(xiàng)目的建設(shè)。另一方面，從國(guó)家層面來(lái)講，也要強(qiáng)化地方政府垃圾分類(lèi)建設(shè)的責(zé)任，將垃圾分類(lèi)回收率納入地方官員的政績(jī)考核，同時(shí)完善立法，明確廠(chǎng)商垃圾減量的責(zé)任。
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信息來(lái)源：人民法院報(bào)
