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? ? 環(huán)境保護(hù)部日前會(huì)同國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)佈了《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB?18485-2014）。實(shí)施垃圾焚燒新標(biāo)準(zhǔn)需要增加脫硝設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用和監(jiān)測(cè)費(fèi)用，其中運(yùn)行費(fèi)用相當(dāng)於每噸垃圾增加近10元。
????目前，我國(guó)生活垃圾處理方式主要有資源化、填埋和焚燒三種，不同的處理方式適用條件不同。焚燒是工廠化作業(yè)，環(huán)境污染相對(duì)容易控制，但建設(shè)和運(yùn)行成本都很高。我國(guó)現(xiàn)有生活垃圾焚燒設(shè)施主要集中在上海、江蘇、浙江和廣東等人口密度大、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。
????環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)生活垃圾焚燒技術(shù)發(fā)展有以下兩個(gè)特點(diǎn)：一是起步晚、發(fā)展迅猛，實(shí)現(xiàn)了跳躍式發(fā)展，基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)；二是具有國(guó)際水準(zhǔn)的現(xiàn)代化焚燒技術(shù)和簡(jiǎn)易焚燒技術(shù)並存發(fā)展。
????環(huán)保部調(diào)查顯示，我國(guó)現(xiàn)行生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)二噁英類等污染控制指標(biāo)要求偏松，採(cǎi)用的是監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的手段，難以對(duì)焚燒廠的運(yùn)行工況和煙氣排放進(jìn)行即時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，導(dǎo)致焚燒工況不穩(wěn)定和煙氣排放超標(biāo)時(shí)採(cǎi)取的應(yīng)急措施滯後，暫態(tài)煙氣排放指標(biāo)超標(biāo)嚴(yán)重。
????該負(fù)責(zé)人介紹，與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大了標(biāo)準(zhǔn)適用範(fàn)圍。生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和一般工業(yè)固體廢物專用焚燒設(shè)施的污染控制參照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；若工業(yè)窯爐協(xié)同處置生活垃圾，摻加生活垃圾的品質(zhì)超過入爐（窯）物料總品質(zhì)30%時(shí)，其污染控制按照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
????目前，二噁英類不能達(dá)到線上監(jiān)測(cè)的技術(shù)水準(zhǔn)，根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)可通過對(duì)運(yùn)行工況進(jìn)行線上監(jiān)控，間接控制二噁英類排放水準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)的二噁英類控制限值採(cǎi)用國(guó)際上最嚴(yán)格的控制限值，重金屬及其他限值均有不同程度收嚴(yán)。
????就新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)成本問題，上述負(fù)責(zé)人稱，新標(biāo)準(zhǔn)的限值大多比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)了30%，實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)需要增加脫硝設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用和監(jiān)測(cè)費(fèi)用。脫硝設(shè)備建設(shè)投資成本每條生產(chǎn)線300萬~600萬元，運(yùn)行費(fèi)用相當(dāng)於每噸垃圾增加近10元。部分地區(qū)小型焚燒設(shè)施往往沒有完善的煙氣處理系統(tǒng)，需要增加建設(shè)煙氣處理系統(tǒng)，每家焚燒廠煙氣處理系統(tǒng)的建設(shè)成本大約1500萬元。一套煙氣線上監(jiān)測(cè)系統(tǒng)需要增加投資700萬元，增加運(yùn)行費(fèi)用10萬元/年。
????就公眾所關(guān)心的新標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定具體的環(huán)境防護(hù)距離的問題，該負(fù)責(zé)人解釋說，主要是因?yàn)榇髿馕廴疚锏沫h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受地形、氣象、周圍敏感對(duì)象等多種因素影響，無法給出統(tǒng)一規(guī)定。但這位負(fù)責(zé)人表示，應(yīng)通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)，確定垃圾焚燒專案具體選址與周圍敏感對(duì)象之間的距離。新標(biāo)準(zhǔn)給出了環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮的主要因素。
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